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玉溪鄉村的“美麗轉身”
[ 玉溪網   發布時間:2019-07-24   進入社區    來源:玉溪網 ]

70年奮斗追夢,40年改革沉淀,無論經濟發展,還是社會治理,鄉村都迎來前所未有的轉型發展契機:城鄉融合正當其時,消費升級正在進行,田園鄉村休閑游受熱捧,生態價值逐漸被重視……梳理玉溪鄉村建設軌跡,十余年間我市久久為功,農村危房改造、“百村示范、千村整治”、美麗鄉村建設、城鄉垃圾綜合整治,以及“點亮玉溪”等一系列專項行動,讓全市鄉村得到有效治理,一幅美麗生態、美麗經濟、美好生活共融的鄉村新畫卷正徐徐展開。玉溪鄉村的“美麗轉身”,承載著千萬群眾的小康夢想,在鄉村振興的征程上,不斷譜寫著幸福玉溪的新篇章。

實施“百千工程”   描畫美麗田園

村里開起了客棧,土地流轉了出去,村民們搞起了旅游業……短短幾年間,馬房村面貌煥然一新。
村里開起了客棧,土地流轉了出去,村民們搞起了旅游業……短短幾年間,馬房村面貌煥然一新。

夏日的澄江馬房村格外美麗,連片種植的荷藕含苞待放,青的葉、紅的花,在微風中輕輕搖曳,荷田旁邊的樹林綠影婆娑,寬敞的道路兩旁是融入了滇中民居元素的三層民房。

村里開起了客棧,土地流轉了出去,村民們搞起了旅游業……這些變化,得益于城鄉人居環境提升行動、美麗家園行動、“一水兩污”建設、農村危房改造等項目的實施。短短幾年間,馬房村面貌煥然一新,不少投資者到村里租房開起了客棧。

“以前大家沒有環保意識,村里環境臟亂,沒有路燈,廁所都是旱廁。現在村子越來越美,村民的生活習慣、環保意識都和以前不一樣了。環境好了,旅游業也得到發展,村民通過租房和到附近莊園打工富了起來,大家切切實實享受到了好環境帶來的福利。”村民張紹林說。

“下雨爛、天晴灰”是澄江縣龍街街道高西社區朱家山村以前的真實寫照。這個226戶824人的村莊,原先以種植業為主,村莊布局散亂,基礎設施建設滯后。2015年,朱家山村被列為美麗宜居鄉村建設示范點,村里新建房屋時,政府進行了統一規劃,還新建了黨員活動室、文化活動廣場,為垃圾房安裝了路燈,鋪設了寬5米的進村道路,如今一棟棟青瓦白墻的3 層半小樓拔地而起,朱家山村已成為一道亮麗的風景。

村民們的土地都流轉出去種了藍莓。“除了到藍莓莊園做水電管理員外,我閑暇時還在村里的農家樂打打工,每年收入有3萬余元,比之前種蔬菜收入高了。村里環境變美了,我們日子也好過了,生活更有盼頭了。”村民王金洪說。

在美麗鄉村建設的基礎上,打造“田園綜合體”,發展文化旅游產業,成為我市鄉村振興中的新探索。紅塔區高倉街道梁王壩社區上牟溪沖村、峨山縣富良棚鄉塔沖村、新平縣古城街道阿波左小組、易門縣浦貝鄉阿姑村委會曰末舊村……這些村落被選定為美麗鄉村建設的典型示范村,正在發生著翻天覆地的變化:截污納管、村道拓寬、修公園、造園景……短短幾年時間,村民生產生活方式完全改變了,整齊劃一的小洋房幢幢相連,村內道路通暢,小車可以直接開到家門口,家家房前屋后可以種花種菜。

黨的十九大報告提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。

如何推進農業農村現代化?我市以“百千工程”的實施為突破口,從2015年起,通過整合資金、加大投入、彰顯特色、打造亮點、串點成線、連線成片的方式,在全市建成示范村100個、重點整治村1000個。截至目前,實際啟動了省級、市級共1115個示范村、整治村,共下達補助資金12.353億元。通過“百千工程”的示范帶動和集中打造,我市農村生態環境、基礎設施和群眾住房條件得到明顯改善,協調美觀的村容村貌初步形成,村風民風得到明顯提升,“宜居、宜業、宜游”的美麗鄉村風貌初步顯現。

整治人居環境   建設大美鄉村

下高橋村不僅打造了“農民上樓”新型農村集約化居住模式,還新建了花園,讓村莊和城市一樣美麗。
下高橋村不僅打造了“農民上樓”新型農村集約化居住模式,還新建了花園,讓村莊和城市一樣美麗。

住進新建的居民樓,江川區前衛鎮小街村委會下高橋村的村民周留付很開心,從破舊的老房子搬入嶄新的居民樓,是他家幾代人的夢想。

人多地少,村莊建設缺少規劃管控,長期以來,下高橋村布局混亂。“以前,群眾亂占亂圍現象突出,亮化、給排水、環衛等基礎設施不健全,垃圾成堆、污水橫流、道路狹窄,三輪車進來都困難。”小街村委會主任王學躍介紹,2017年按照“拆危房、除閑房、騰空間、建新村、換新貌、奔小康”的思路,下高橋村以“七改三清”為著力點,全面開展人居環境綜合整治工作。村里拆除危房、閑房、低效利用房和臨違建筑,將騰出的土地用于道路擴建、排污截流、道路綠化、民居建設等,打造了“農民上樓”新型農村集約化居住模式,有效化解了群眾建房需求與建設用地不足的矛盾,解決了鄉村基礎設施欠缺、人居環境臟亂差等難題。

下高橋村只是我市農村人居環境整治的一個縮影。玉溪市人居環境領導小組辦公室主任石偉介紹,農村人居環境整治是我市打響的鄉村振興戰略的第一場攻堅戰。2018年,我市制定了《玉溪市農村人居環境整治三年行動實施辦法》(2018―2020年),將農村人居環境整治作為推進美麗宜居鄉村建設的重要內容,實施“四治三改一拆一增”和“七改三清”,突出抓好農村生活污水、垃圾治理,推進“廁所革命”,集中整治村莊臟亂差。

農村污水收集、處理以及垃圾分類回收一直是制約美麗鄉村建設的難題。如何破題?澄江縣龍街街道忠窯社區白土坡村率先作出了示范。位于梁王河水庫與西大河水庫下游約0.5公里處的白土坡村是個搬遷安置區,有21戶100人。從垃圾靠風刮、污水靠蒸發,到村前屋后干凈整潔,白土坡村用了一年多時間。該村新建了雨污分流系統,開展了道路硬化、環境凈化、村莊美化等一系列環境綜合整治行動,還購置了一套每天能處理500公斤有機垃圾的設備,可將方圓7公里以內的廚余垃圾處理成有機肥,循環利用。

經過努力,我市農村人居環境整治不斷深化,整治范圍不斷延伸。截至目前,全市61個鄉(鎮)鎮區生活垃圾設施覆蓋率達100%,701個行政村和5620個自然村生活垃圾有效治理率達100%;61個鄉(鎮)鎮區生活污水處理設施覆蓋率達95%,污水處理率達94%;701個行政村污水處理率達77%,5620個自然村污水處理率達42%……農村長期以來“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”的現象得到了較大改觀,村莊環境衛生日趨良好,市容市貌逐步改善。

澄江縣白土坡村的公廁
澄江縣白土坡村的公廁

對生活幸福指數影響較大的兩個地方是廚房和廁所,而這兩個地方恰恰是鄉村經常被忽視的地方。我市大力實施“廁所革命”,并將其作為美麗鄉村建設的重要環節,致力于轉變群眾生活習慣,提高群眾生活品質。截至目前,全市建成城市公廁413座,其中二類公廁265座;建成旅游公廁500座,其中A級以上20座;建成鄉(鎮)公廁357座、行政村公廁1186座;鄉(鎮)2座以上水沖公廁、行政村1座以上水沖公廁覆蓋率達100%,自然村擁有公廁數量達到4860座。

“目前,全市共建成農村人居環境整治示范村166個,全市農村人居環境整治取得了明顯成效。2018年年度綜合指標排名全省第二。”玉溪市農業農村局副局長王東說。

遵循發展規律   探索建設機制

群山環抱,狀若蓮瓣,一棵棵杧果樹、荔枝樹枝葉如蓋,村里一方池塘,倒映著池邊的亭臺樓閣,元江縣曼來鎮曼來社區移民新村到處是一派恬靜的田園風光。該村通過美麗鄉村建設,打造了杧果、荔枝產業,興起了鄉村旅游,帶動了農民增收……

地處南盤江上游河谷、有“天然溫室”般獨特氣候條件的華寧縣華溪鎮甫甸社區下拖卓村,通過實施村莊布局優化、衛生潔化、河道凈化、環境綠化,種植柑橘10萬余株,產量達1500余噸,人均可支配收入穩步提升……

改造破舊老屋,重新規劃和打造特色民宿。在澄江縣右所鎮小灣村,村民們搬出了居住多年的屋子,將房子交由文化傳播公司打造,鄉村文創思路的實施,讓這個撫仙湖畔的民宿小鎮有了靈動與活力……

鄉村振興,生活富裕是根本。鄉村的美麗,興旺了一方特色產業。十余年間,我市久久為功,以打造特色小鎮帶動美麗宜居鄉村建設,澄江“一城五鎮多村”建設格局基本成型,廣龍旅游小鎮、戛灑花腰傣風情小鎮被列為全國一流特色小鎮,寒武紀小鎮、橘鄉小鎮等5個城鎮被列為全省一流特色小鎮,有效推動了城鄉融合、產村融合、城鄉一體化發展的進程。

在美麗鄉村建設中,我市優先將131個易地扶貧搬遷點納入市級“示范村”“整治村”建設范圍,把選準培育特色產業作為治本之策,創新產業扶貧機制和方式,大力推行“新型經營主體+貧困戶”“公司+專業合作社+貧困戶”“萬企+萬村”等模式,著力推動貧困農戶和現代農業發展有機銜接。

生態宜居、綠色發展,是我市美麗鄉村建設的關鍵詞。《玉溪市鄉村振興戰略規劃》提出:2020 年,我市鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,各縣(區)至少建成1個示范鄉(鎮)和3個示范自然村,形成一套可推廣借鑒的鄉村振興經驗;2022 年,我市鄉村振興戰略走在全省前列,取得階段性成果,制度框架和政策體系進一步健全,建成一批示范帶動作用明顯的示范鄉(鎮)和示范村莊;2035 年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村基本實現現代化。到2050 年,鄉村全面振興,與全國全省同步全面實現農業強、農村美、農民富。

如今,玉溪廣袤的田野山川、星羅棋布的美麗鄉村,正變得“綠富美”,農業新產業正不斷涌現。“百千工程”、人居環境整治在玉溪鄉村的典型示范,正深刻改變著鄉村面貌,成為推動農村生產方式加快轉型、生產關系深刻調整、農民思想觀念深度轉換的有力抓手。我們相信玉溪鄉村的“美麗轉身”,定會帶動更多鄉村在滇中大地徐徐鋪開美麗生態、美麗經濟、美好生活的新畫卷。(玉溪日報記者  陸合春)


【短  評】同心協力建好美麗鄉村

□  無逸

讓鄉村成為美麗生態、美麗經濟、美好生活共融的美麗家園,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁,是實現鄉村振興的題中之義。

改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。而農村人居環境整治,是我市打響的鄉村振興戰略的第一場攻堅戰。如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,農村是短板,農村人居環境是短板中的短板。

如何進一步推進美麗鄉村建設,規劃引領是“第一道工序”。要從實際需要出發,不搞華而不實的“面子”工程,促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和協調發展。要讓農民既坐擁田園生態風光,又享受城鎮生活品質,需要相關部門因地制宜,統一設計建筑風貌,制定統一驗收標準,科學規劃道路、供水、供電、通信、廁所、停車場、休閑場所等,并在規劃上有所側重,明確定位重點鄉村和一般鄉村、重點功能區域和輔助功能區域,做到功能完善、布局合理、分工明確、宜農宜居。

美麗鄉村建設中,要體現農村特色,保留田園風貌,充分考慮農村環境條件和生產生活方式的特殊性,體現當地民族風情和地域特色,留住美好田園風光。要充分調動廣大農民的積極性,充分尊重村民意愿,激發其建設美麗鄉村的內在動力,只有讓廣大農民積極參與,才能讓美麗鄉村建設更有內生活力,也更具有持久性。房屋是美麗鄉村的基礎,人是美麗鄉村的靈魂,要加快鄉風文明建設,重視傳統文化傳承,重視生態文明建設,讓農民朋友不僅能住上好房子、過上好日子,還能養成健康的生活方式,形成良好的社會風氣。

編輯:何蕾    審核:    終審:
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